Alors que de plus en plus d'États imposent l'utilisation de caméras corporelles et embarquées dans le cadre de leurs efforts de réforme, le fait d'envisager des technologies intelligentes et d'être prêt à saisir les opportunités de financement potentielles peut aider à faire face à l'évolution de la charge.
Publié le 18 novembre 2020 par Corrections1
Par Laura Neitzel, Police1 BrandFocus Staff
Le lancement d'un programme de caméras corporelles n'est pas une entreprise que la plupart des agences prennent à la légère. Il s'agit non seulement d'un investissement financier important, mais aussi d'un investissement en temps considérable.
La tâche est semée d'embûches et de coûts cachés si une agence ne fait pas preuve de la diligence requise lors du processus laborieux de détermination des caractéristiques et des exigences, d'émission d'un appel d'offres, de choix d'un fournisseur, d'élaboration de politiques, de décision sur la manière de stocker et de gérer une quantité incalculable de données vidéo, de formation des agents et ainsi de suite.
Imaginez alors que vous passiez par le processus et que vous décidiez, moins de trois ans plus tard, qu'il vaudrait la peine d'investir de l'argent et de déployer des efforts pour changer de fournisseur.
C'est la décision prise par le bureau du shérif du comté d'Olmsted (OCSO) dans le Minnesota, qui a entrepris un changement majeur dans son programme de caméras corporelles en 2019.
DE GRANDS ESPOIRS
Lorsque l'OCSO a envisagé pour la première fois de mettre en œuvre un programme de caméras corporelles en 2016, il a fait ce que la plupart des agences font : il s'est appuyé sur l'expérience d'une agence voisine pour guider sa décision.
Bien que l'agence n'ait heureusement pas connu d'incidents très médiatisés qui l'aient placée sous les feux de la rampe, la question se posait pour les agences de tout le pays de savoir s'il fallait utiliser des caméras corporelles pour filmer les interactions afin de disculper les agents ou de les tenir pour responsables de leurs méfaits.
"Nous savions que nous n'étions pas loin d'un tel événement. Il suffit d'un appel pour que cela se produise", a déclaré le capitaine Scott Behrns, de la division des enquêtes et des services administratifs de l'OCSO. "Nous devions être en mesure de capturer quelque chose de très médiatisé pour montrer que, dans l'ensemble, notre personnel fait tout bien.
En outre, M. Behrns savait que les caméras corporelles seraient utiles au quotidien pour la collecte de preuves, la responsabilisation des officiers et des adjoints, la responsabilisation des citoyens et d'autres avantages cachés que les caméras corporelles peuvent apporter - comme des preuves vidéo supplémentaires que le bureau de l'avocat public peut utiliser pour convaincre leurs clients de conclure un accord de plaidoyer.
L'OCSO supervise également la prison du comté et le centre de placement à l'extérieur. L'agence a mis en place un programme de caméras corporelles dans ses centres de détention en même temps que les unités de patrouille et d'enquête, devenant ainsi l'un des premiers établissements pénitentiaires du pays à adopter un programme de caméras corporelles. Elle espérait que les caméras corporelles des agents pénitentiaires auraient un effet positif sur le comportement des détenus, ce qui a été le cas, selon l'adjoint principal Brian Howard, qui supervise le centre de détention.
"Cela a vraiment rendu notre établissement plus sûr, non seulement pour notre personnel, mais aussi pour nos détenus", a déclaré M. Howard.
Bien que le personnel pénitentiaire ait d'abord appréhendé le port des caméras corporelles, les avantages ont été évidents au bout de quelques semaines. Une altercation a éclaté dans une unité où les caméras corporelles n'avaient pas encore été mises en place et où l'adjoint qui travaillait dans l'unité ne disposait pas d'un BWC. En quelques instants, un adjoint portant une caméra corporelle est entré dans l'unité, les détenus ont chuchoté "caméra" entre eux et le comportement négatif a cessé instantanément.
Mais des problèmes sont rapidement apparus, qui allaient faire perdre un peu de son éclat à ce nouveau programme prometteur.
UNE PRISE DE CONSCIENCE DÉSAGRÉABLE
L'un des problèmes évidents des premières caméras corporelles était qu'elles étaient portées à l'extérieur.
"La caméra est située à l'extérieur de l'uniforme, elle risque de tomber et d'être recouverte par une veste", explique M. Behrns. "De plus, elle est sujette à beaucoup de bruit de vent, ce qui nous a fait manquer certaines déclarations audio clés dont nous avions besoin.
Lors d'un incident au centre de détention, un détenu a agressé un agent pénitentiaire.
"Le détenu a donné un coup de poing à notre agent, ce qui a littéralement éteint la caméra et l'a fait tomber de l'uniforme de l'adjoint", a déclaré M. Howard. "C'était donc un élément important pour nous au début.
Une autre lacune du programme BWC initial était le temps de téléchargement.
"Un adjoint devait venir, déposer la caméra sur une station d'accueil et attendre littéralement que ce soit fait", explique M. Behrns. "Pour chaque heure de vidéo, il fallait près d'une heure pour la télécharger. C'est très long.
Ce retard a parfois causé des problèmes lors des changements d'équipe, lorsque les adjoints transmettent des informations sur des appels prioritaires.
"Lors de certains appels très médiatisés, nous avons manqué de bonnes vidéos et de bonnes déclarations audio que nous aurions aimé avoir simplement parce que la caméra était branchée au centre d'application de la loi", a déclaré M. Behrns.
Pour résoudre ce problème, l'OCSO a acheté des caméras supplémentaires afin que chaque adjoint puisse disposer de deux caméras, l'une pour l'amarrage et l'autre pour l'utilisation. Cela s'est avéré difficile et plus coûteux que prévu, et il a fallu attendre la vidéo, a-t-il ajouté.
Les longs délais de téléchargement ont contrarié le personnel de détention qui devait attendre que la vidéo soit téléchargée avant de la visionner avec le superviseur et de prendre une décision éclairée sur les actions à entreprendre.
Ces lacunes, ainsi que les progrès de la technologie BWC, ont incité M. Behrns à chercher un remplaçant possible.
L'OCSO utilisait déjà la plateforme RocketIoT d'Utility comme système vidéo embarqué, et le service informatique a attiré l'attention de M. Behrns sur le système de caméras BodyWorn.
Le service informatique était satisfait du service qu'il avait constaté avec le Rocket que nous avions dans nos voitures de police et il nous a dit : "Vous devriez jeter un coup d'œil à ce système et aux avantages qu'il offre"", a-t-il déclaré. Je me suis dit : "Vous voulez que je change ? Je me suis dit : "Vous voulez que je change ? Vous savez ce que cela implique pour cette agence ?"
Mais les avantages de l'ajout des caméras BodyWorn d'Utility étaient suffisamment importants pour que M. Behrns obtienne l'autorisation de l'OCSO de procéder à ce changement.
AVANTAGES DU NOUVEAU SYSTÈME BODYCAM
La fonction BodyWorn Down des caméras BodyWorn d'Utility a convaincu M. Behrns qu'un remplacement était justifié. Si un agent est tombé sur le terrain et a besoin de renfort, BodyWorn lance un enregistrement automatique, alerte tous les agents à proximité et envoie un message d'appel à l'aide comprenant les coordonnées GPS de l'agent au centre de commandement AVaiLWeb. BodyWorn démarre également un enregistrement automatique si l'accéléromètre intégré détecte que le porteur s'est mis à courir et qu'il est peut-être engagé dans une poursuite à pied.
"Nous avons eu un incident avant d'avoir des caméras corporelles : un de nos adjoints était engagé dans une course-poursuite et a été frappé par derrière par une personne inconnue, et a failli s'étouffer. Si nous avions reçu les alertes de l'agent, nous aurions su plus rapidement où il se trouvait", a déclaré M. Behrns. "Cet adjoint s'en est sorti, mais je pense à cet incident et je regrette que nous n'ayons pas eu le BodyWorn à ce moment-là".
Une autre fonction supplémentaire des caméras corporelles est la possibilité de télécharger automatiquement la vidéo du BWC vers un espace de stockage sécurisé dans le nuage, de sorte que les agents n'aient plus jamais à décharger manuellement les séquences de la caméra corporelle ou à attendre que la vidéo soit transférée.
"Maintenant, avec le BodyWorn, les agents peuvent utiliser leur caméra et regarder leur vidéo pendant qu'ils rédigent leur rapport et voir ce qui s'est passé", a déclaré M. Howard. "Qu'auraient-ils pu faire différemment ? Qu'ont-ils fait de bien ? Cela fonctionne bien pour la formation, de sorte que nos officiers de formation sur le terrain ont la possibilité d'examiner cela avec leurs nouveaux adjoints en formation.
Dans la prison, Howard apprécie la façon dont les caméras corporelles filment l'ensemble du processus de traitement d'un suspect, à partir du moment où il est enregistré dans l'établissement et fouillé à la recherche de produits de contrebande. Comme tous les adjoints de l'OCSO utilisent les mêmes caméras, il est facile d'intégrer la vidéo BWC depuis l'arrestation jusqu'à la détention.
"Il s'agit d'un ensemble intégré, et c'est très bien", a-t-il déclaré, "non seulement pour nous, mais aussi pour le procureur du comté".
Les caméras portatives ont résolu les problèmes rencontrés par l'OCSO avec son système précédent et lui ont apporté de nouvelles fonctionnalités qui renforcent la sécurité des agents et des adjoints, permettent une meilleure connaissance de la situation grâce à la fonction de diffusion vidéo en direct, contribuent à responsabiliser les agents et offrent une plus grande transparence au public.
"Je peux vous dire que le système de caméras BodyWorn est fiable et qu'il fait ce qu'il doit faire au quotidien", a déclaré M. Behrns. "C'est très important dans notre métier.
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